江苏常州滨江经济开发区位于常州市新北区,是常州市推动跨江联动发展的关键载体。开发区于2006年获批省级开发区,核心区面积11.25平方公里,拥有常州港一类口岸,建有全市唯一保留发展的化工园区——滨江新材料产业园,连续7年入选“中国化工园区30强”。经过多年发展,滨开区已从传统的化工产业区转型为以新材料、新医药、高端装备制造、港口物流贸易为核心的现代化产业园区(简称“NEXT”产业体系),并形成“东方碳谷”“创新药谷”产业地标,获得“国家绿色工业园区”“全国智慧化工园区”“江苏省一体化示范园区”等称号。 近年来,滨开区深入贯彻落实各级党委、政府关于产业工人队伍建设改革的决策部署,坚持循序渐进、稳扎稳打推动产改工作。2025年,依托新材料产业园和碳纤维及复合材料产业链产改工作基础,探索推进开发区全域产改工作。目前,产改已覆盖核心区52家企业、28个基层工会,惠及职工12300人。
主要做法 滨开区围绕“一个网络、两张清单、三支队伍、四项行动”的总体思路,系统谋划全域产改三年行动计划,确保各项改革措施精准落地,取得实效。 (一)构建一个协同网络 充分发挥党工委政治引领和统筹协调作用,将产改纳入年度重点工作任务,成立产改工作领导小组,由总工会牵头,联动党群局、化工产业管理局等8个核心部门作为成员单位,定期召开会议解决难题;科学设置8个产业网格,建立网格长包片联系机制等方式,实施分类指导、精准施策;压实企业党组织和行政主体责任,明确企业主要负责人为产改第一责任人,确保各项任务在企业层面落实。 (二)抓实两张任务清单 制定滨开区和企业层面双向任务清单,分别围绕四类14项具体任务同步推进。滨开区层面立足“引领者”“服务者”定位,着力构建政策支持体系、整合服务资源、搭建发展平台,为全域产改营造良好生态。企业层面聚焦“强主体、抓落实、创特色”,引导企业在构建技能培育体系、激发职工创新活力、健全民主管理与权益维护机制等方面制定具体措施,推动产改要求在企业层面落地生根、形成特色。 (三)建强三支产改队伍 一是产改“三员队伍”。建立全域产改指导体系,设立产改指导站,由工会干部、网格员、企业骨干等组成产改指导员、联络员、观察员“三员”队伍,协助制定产改方案、对接各项产改资源,为企业提供全周期、精准化服务;二是示范企业队伍。组建“产改示范联盟”,重点发挥“经验输出”和“互助引领”作用,通过经验分享会,有效向其他企业输出可复制、可借鉴的产改经验,形成“培育一个、带动一片”的辐射效应。 三是技能导师队伍。选拔劳模工匠、高技能人才等组成“技能导师团”,通过师徒结对、技能讲堂等方式传技授艺,全年组织技能培训课程26次,助力产业工人技能提升。 (四)实施四大专项行动 一是实施“思想铸魂”行动。坚持党建带工建,提升“两个覆盖”工作质效,组建以职工为主体的“红链宣讲团”,开展“理论江南燕”等宣讲25场。在媒体平台广泛宣传深化产改的新成效以及劳模工匠的先进事迹。二是推进“提技赋能”行动。搭建产学研交流平台,年内校企共建产业学院、双创基地6个,产学研合作项目11项。新创碳谷与常州工学院联合创办全省首个以碳纤维及复合材料为培养特色的本科班。欣战江与东华大学联合开发“智能小欣”纤维知识培训及交互系统。依托“产改大学堂”“bingo课堂”等平台开展培训活动10余次。三是开展“岗位建功”行动。围绕主导产业举办各级技能竞赛20余场;“劳模工匠助企行”活动9场,解决企业技术与管理需求14项;引导职工开展“四技五小两比”等群众性创新活动,新签技术创新专项集体合同企业2家;高质量建设劳模和工匠创新工作室,促进成果转化,2024年滨开区累计授权专利数1696个,有效发明专利数1476个。 四是深化“权益护航”行动。建成3个产业人才公寓,提升人才居住环境。“安心港”户外劳动者驿站被评为全国总工会“最美驿站”。上线园区“微公交”,解决园区职工从“企业口”到“地铁口”的接驳难题,持续开展职工暖心服务,免费提供职工体检、疗休养等活动。 取得成效 滨开区将产改工作作为激活开发(园)区产业动能的关键抓手,通过构建系统完备的改革推进体系,探索出全域产改的有效路径。2025年,滨开区新增全国劳模1人、市劳模1人、省工人先锋号1个,新增省级劳模工匠创新工作室1家。园区规上工业总产值1104亿元,同比增长9.5%,在新北区占比27.1%,总量稳居全区首位。
